一、“一票否決”是什么?政策邏輯解析

　　所謂“一票否決項”，是指在專精特新(含創新型中小企業、省級專精特新、國家級小巨人)各層級認定中，只要存在任一情形，即自動終止評審流程，不予通過。這類條款不設彈性空間，也不接受“事后整改”補救，具有剛性約束力。

　　其設立初衷在于守住安全底線，確保獲認定企業不僅“強”，更要“穩、合規、可持續”。

　　二、廣東專精特新四大“一票否決項”詳解

　　根據2025年廣東省工信廳最新政策口徑，以下四類情形構成明確的一票否決：

　　1. 企業或法定代表人被列入嚴重失信名單

　　包括但不限于：

　　• 被“信用中國(廣東)”列為失信被執行人;

　　• 在國家企業信用信息公示系統存在“嚴重違法失信”記錄;

　　• 因環保、安全、稅務、海關等重大違法違規行為被聯合懲戒。

　　2. 近三年發生重大安全、質量或環境污染事故

　　政策明確要求企業近三年(以申報年度倒推36個月)未發生：

　　• 較大及以上生產安全事故(依據《生產安全事故報告和調查處理條例》);

　　• 重大產品質量責任事故(如被國家市場監管總局通報召回);

　　• 環保行政處罰金額超50萬元或被責令停產整治。

　　3. 存在偷稅漏稅、虛開發票等稅收違法行為

　　稅務合規是硬門檻。凡被稅務機關認定存在：

　　• 偷稅、逃稅、騙稅行為;

　　• 虛開增值稅專用發票;

　　• 欠繳稅款且拒不履行義務，

　　均構成否決情形。即使案件尚在行政復議階段，只要立案屬實，亦不予受理。

　　4. 提供虛假申報材料或存在弄虛作假行為

　　包括但不限于：

　　• 偽造專利證書、檢測報告、審計報告;

　　• 虛增研發投入、營業收入或員工人數;

　　• 使用非本企業名下知識產權充數。

　　三、常見誤區澄清

　　• 誤區一：“我們只是小問題，不影響大局。”

　　政策無“輕微違規”豁免條款，只要屬于上述四類，一律否決。

　　• 誤區二：“子公司有問題，母公司還能報。”

　　若申報主體自身存在否決情形，無論集團整體資質如何，均不可通過。

　　• 誤區三：“去年沒過，今年換個材料再試。”

　　若因一票否決被拒，次年須確保相關問題徹底消除并有官方證明(如信用修復回執、處罰結案文書)，否則重復申報仍無效。

　　四、行動建議：申報前務必完成“四查”

　　1. 查信用：登錄“信用中國(廣東)”及“國家企業信用信息公示系統”自查;

　　2. 查事故：梳理近三年安全、質量、環保臺賬及監管部門記錄;

　　3. 查稅務：確認無欠稅、無稽查立案、無異常發票記錄;

　　4. 查材料真實性：確保所有佐證材料真實、可溯源、權屬清晰。
 

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