在制造業轉型升級、產業鏈供應鏈優化的國家戰略背景下,“專精特新”小巨人企業作為創新驅動發展的核心力量,是培育新質生產力、夯實產業根基的關鍵載體。為精準賦能優質中小企業成長,2025年國家專精特新“小巨人”認定新政正式落地,在申請資格、材料要求、審核機制等方面作出重要調整,既進一步聚焦企業核心能力,也為符合條件的企業提供了更清晰的發展路徑與政策支持。
一、2025年專精特新“小巨人”認定新政核心解讀
1.申請主體與資格調整:僅限省級專精特新中小企業申請第七批認定,2022年認定及復核通過的企業可申請復核;本年度暫不接收營業收入低于5000萬元企業的申請及復核,新申報企業需滿足近2年主營業務收入平均增長率不低于5%,復核企業該指標不作要求。
2.材料簡化與數據共享:企業無需提供第三方市場占有率證明及國內發明專利證書,僅需如實填報相關信息,專利數據以國家知識產權局共享數據為準;海外發明專利、集成電路設計布圖等I類知識產權仍需提供佐證材料。
3.申報方式與時間節點:采用線上填報與線下報送結合模式,線上申報平臺為優質中小企業梯度培育平臺(http://zjtx.miit.gov.cn),2025年申報窗口期為5月14日至6月5日,線下報送需遵循屬地主管部門要求,確保線上線下數據一致。
4.審核機制與誠信要求:實行“分段審核+雙隨機+盲審”機制,未委托任何機構開展申請業務;引入大數據、人工智能等工具核查數據真實性,造假企業將被取消稱號且3年內不得再申請,涉及騙補的將移交公安機關。
二、認定核心標準(六大維度)
1.專業化指標:深耕細分市場3年以上,主營業務收入占比不低于70%,符合營收規模及增長率要求。
2.精細化指標:公司治理規范,資產負債率不高于70%;核心業務至少1項采用信息系統支撐,取得相關管理體系認證或國際產品認證。
3.特色化指標:主導產品在全國細分市場占有率10%以上,擁有競爭優勢自主品牌,技術或產品具備獨特性。

4.創新能力指標:滿足一般性條件(對應營收規模的研發費用占比、建立研發機構、2項以上相關I類知識產權且已產生效益)或創新直通條件(近3年獲國家級科技獎勵前三或入圍“創客中國”全國50強)。
5.產業鏈配套指標:位于產業鏈關鍵環節,具備“補短板”“鍛長板”“填空白”的產業化應用能力。
6.主導產品領域指標:聚焦制造業核心基礎領域、制造強國戰略重點產業或網絡強國建設相關領域。
三、企業申報準備攻略
1.前期籌備要點:組建由技術、財務、行政人員構成的申報團隊,研讀《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》及官方培訓視頻;提前登錄申報平臺確認賬號密碼,梳理近3年財務數據、研發投入憑證及知識產權清單。
2.材料準備核心:財務數據需以財政部備案賦碼的審計報告為依據,報告需包含主營業務收入、成本指標;按要求準備I類知識產權、管理體系認證、產業鏈配套證明等材料,確保數據真實且與線上填報一致。
3.流程把控關鍵:嚴格按時間節點完成線上填報與線下報送,配合省級主管部門初核;避免委托中介機構,通過官方渠道獲取政策咨詢,防范虛假信息誤導;申報后預留補充材料時間,確保符合省級主管部門復核要求。
4.合規風險規避:近3年內無重大安全、質量、環保事故及嚴重失信、偷漏稅行為;同一集團內生產相似主導產品或存在控股關系的企業,不得同時申報。
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