一、政策破題：兩類技改，定位不同

　　廣州明確，技改項(xiàng)目按企業(yè)主體行業(yè)屬性與投資內(nèi)容主導(dǎo)方向雙重維度分類：

　　關(guān)鍵原則：“主體定類、內(nèi)容定項(xiàng)”——企業(yè)先按主營業(yè)務(wù)確定申報(bào)類別，再按投資內(nèi)容匹配支持方向。

　　二、融合項(xiàng)目如何申報(bào)?三大場(chǎng)景精準(zhǔn)拆解

　　場(chǎng)景1：制造業(yè)主導(dǎo)的“制造+服務(wù)”融合項(xiàng)目(推薦申報(bào)：工業(yè)技改)

　　• 特征：企業(yè)為規(guī)上工業(yè)企業(yè)，改造以提升生產(chǎn)效率或產(chǎn)品品質(zhì)為核心，服務(wù)系統(tǒng)為生產(chǎn)配套;

　　• 典型項(xiàng)目：

　　1. 智能工廠建設(shè)項(xiàng)目(含MES+WMS+WCS一體化系統(tǒng));

　　2. 產(chǎn)品全生命周期管理平臺(tái)(PLM)，覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、售后;

　　3. 基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)平臺(tái)(服務(wù)于自有設(shè)備)。

　　• 申報(bào)要點(diǎn)：

　　1. 軟件/服務(wù)投入可納入總投資，但生產(chǎn)性設(shè)備投資占比應(yīng)≥50%;

　　2. 需在可研報(bào)告中說明服務(wù)模塊如何直接支撐制造環(huán)節(jié)(如WMS提升物料配送效率，降低產(chǎn)線停機(jī)時(shí)間)。

　　場(chǎng)景2：服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的“技術(shù)賦能制造”項(xiàng)目(推薦申報(bào)：服務(wù)業(yè)技改)

　　• 特征：企業(yè)為規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)(如工業(yè)設(shè)計(jì)公司、供應(yīng)鏈服務(wù)商)，項(xiàng)目為外部制造客戶提供技術(shù)服務(wù);

　　• 典型項(xiàng)目：

　　1. 第三方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)(SaaS模式，服務(wù)多家制造企業(yè));

　　2. 智慧物流園區(qū)管理系統(tǒng)(集成AGV調(diào)度、倉儲(chǔ)優(yōu)化算法);

　　3. 面向制造業(yè)的AI質(zhì)檢云服務(wù)。

　　• 申報(bào)要點(diǎn)：

　　1. 需提供服務(wù)合同或用戶協(xié)議，證明服務(wù)對(duì)象為制造業(yè)企業(yè);

　　2. 投資以軟件開發(fā)、服務(wù)器、算法訓(xùn)練為主，無需生產(chǎn)設(shè)備。

　　場(chǎng)景3：集團(tuán)內(nèi)“制造+服務(wù)”雙主體項(xiàng)目(可分拆申報(bào))

　　• 適用情形：同一集團(tuán)下設(shè)制造公司與科技服務(wù)公司，分別承擔(dān)硬件與軟件部分;

　　• 操作路徑：

　　1. 制造公司申報(bào)工業(yè)技改(設(shè)備、產(chǎn)線投入);

　　2. 科技公司申報(bào)服務(wù)業(yè)技改(平臺(tái)開發(fā)、算法投入);

　　• 關(guān)鍵要求：

　　1. 兩項(xiàng)目需有明確接口協(xié)議與協(xié)同機(jī)制;

　　2. 避免重復(fù)計(jì)算同一筆投資;

　　3. 需在申報(bào)材料中注明“集團(tuán)協(xié)同項(xiàng)目”，接受聯(lián)合核查。

　　三、2025年廣州新增審核要點(diǎn)

　　1. 行業(yè)代碼嚴(yán)審：以企業(yè)統(tǒng)計(jì)入庫的主營業(yè)務(wù)活動(dòng)代碼(GB/T 4754)為準(zhǔn)，非營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍;

　　2. 投資結(jié)構(gòu)穿透：軟件采購需提供功能清單，證明與生產(chǎn)/服務(wù)場(chǎng)景強(qiáng)相關(guān);

　　3. 效益指標(biāo)差異化：

　　• 工業(yè)技改：側(cè)重產(chǎn)能提升率、單位產(chǎn)值能耗下降、不良品率降低;

　　• 服務(wù)業(yè)技改：側(cè)重服務(wù)客戶數(shù)增長、響應(yīng)時(shí)效提升、數(shù)據(jù)處理能力增強(qiáng)。
 

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