在廣東省制造業(yè)高質量發(fā)展的進程中，專精特新企業(yè)作為創(chuàng)新主體和產業(yè)基石，其獲得的政策支持早已超越“一次性補貼”的范疇，形成了覆蓋企業(yè)全生命周期的長期賦能體系。根據《廣東省推動專精特新企業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》，到2027年將累計培育超2000家專精特新“小巨人”企業(yè)和20000家左右專精特新中小企業(yè)，這一梯度培育目標的實現，依托于多維度、持續(xù)性的支持機制。

　　一、全周期政策護航體系

　　廣東省建立了與企業(yè)成長階段動態(tài)匹配的財政支持機制。對新認定的專精特新“小巨人”企業(yè)給予分級獎補，珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)分別按不同標準執(zhí)行，且各地市同步配套獎補政策。在資金扶持上，形成“獎補+貼息+基金”的組合模式，省產業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等政策性基金采用“鏈主+專精特新”投資模式，截至2024年3月已累計投資224家省級以上專精特新企業(yè)，通過收益返還機制吸引社會資本持續(xù)投入。此外，專精特新企業(yè)在技術改造、設備更新等方面可長期享受事后獎勵與金融支持政策，政策期內安排的10億元數字化轉型專項資金按企業(yè)需求分階段投放。

　　二、創(chuàng)新能力的持續(xù)培育機制

　　廣東省將研發(fā)能力提升作為長期賦能的核心抓手，引導專精特新企業(yè)研發(fā)支出占營業(yè)收入比重穩(wěn)定在9%以上。在創(chuàng)新資源供給方面，支持企業(yè)申報省重點領域研發(fā)計劃和產業(yè)基礎再造項目，優(yōu)先參與首臺(套)裝備、首版次軟件等評定，并通過“創(chuàng)客廣東”大賽等平臺持續(xù)獲取技術轉化支持。研發(fā)平臺建設方面，政策鼓勵企業(yè)設立省級以上研發(fā)機構，推動高校、科研院所與企業(yè)開展訂單式研發(fā)，同時開放重大科研基礎設施與大型科研儀器共享，形成“攻關-轉化-產業(yè)化”的閉環(huán)支撐。

　　三、數字化轉型的全鏈條支持

　　針對專精特新企業(yè)數字化需求，廣東省實施“全價值鏈”轉型培育策略。由行業(yè)龍頭或第三方平臺牽頭，圍繞生產、采購、物流等環(huán)節(jié)開發(fā)集成解決方案，通過多樣化付費方式和個性化改造降低企業(yè)轉型成本。政策層面不僅提供智能化改造補貼，還建立轉型典型經驗推廣機制，省級財政安排專項資金支持14個試點城市開展針對性服務。在綠色發(fā)展領域，持續(xù)推行工業(yè)節(jié)能診斷服務，支持企業(yè)申報綠色工廠、綠色產品認證，構建“數字化+綠色化”協同發(fā)展的長期路徑。

　　四、融資與資本服務的梯度供給

　　金融支持體系覆蓋企業(yè)從成長到成熟的全階段，鼓勵金融機構開發(fā)供應鏈金融、數字化轉型貸等專屬產品，推廣隨借隨還模式與信用貸款，“粵科融”支小再貸款專項額度已累計投放60億元支持科技型專精特新企業(yè)，加權平均利率低至4.1%。在資本市場對接方面，建立專精特新企業(yè)上市培育機制，通過區(qū)域性股權市場“專精特新”專板與交易所合作，推動企業(yè)逐步實現直接融資。同時，將專精特新企業(yè)納入信貸風險補償資金重點支持范圍，通過保險增信、融資租賃補貼等方式持續(xù)優(yōu)化融資環(huán)境。

　　五、人才支撐的長效保障網絡

　　人才政策聚焦“引育留用”全鏈條，將引才成效納入企業(yè)認定標準，支持“小巨人”企業(yè)自主開展職稱評審與技能評定。在資源供給上，通過校園招聘對接、產教融合培養(yǎng)等方式定向輸送人才，部分地市為企業(yè)員工提供戶籍同等子女教育待遇。職業(yè)發(fā)展支持方面，政策鼓勵企業(yè)建設國家技能根基工程培訓基地，與高校合作開展學徒制培養(yǎng)，形成與企業(yè)長期發(fā)展相匹配的人才梯隊建設機制。
 

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