一、主體資質不符合基礎要求，資格審查直接出局

　　(一)問題表現

　　1.申報主體注冊地不在惠州市行政區域內，或注冊時間未滿1年(不符合“在惠州持續經營”要求);

　　2.未提供“無失信記錄證明”，或存在稅務、環保、安全生產等領域行政處罰未整改;

　　3.民辦非企業類研發機構未提供“民辦非企業單位登記證書”，僅以營業執照申報。

　　(二)規避方法

　　1.申報前核查營業執照注冊地址，確保與惠州本地實際經營地址一致，若地址變更需補充工商變更通知書;

　　2.登錄“信用中國(廣東惠州)”平臺下載近3個月《企業信用報告》，確認無失信記錄;若有歷史違規，需提供主管部門出具的“整改完成證明”;

　　3.按主體類型分類準備資質：企業類提供營業執照，民辦非企業類提供登記證書，事業單位類提供事業單位法人證書。

　　二、研發人員配置不達標，技術團隊能力存疑

　　(一)問題表現

　　1.研發人員占比低于30%(不符合“研發人員為核心力量”要求)，且未提供人員占比計算說明;

　　2.核心技術人員僅列名單，未附學歷證書、職稱證書或專利成果證明，無法體現技術能力;

　　3.外聘研發人員未提供勞務合同、費用支付憑證，或外聘人員占比超過50%(不符合“團隊穩定性”要求)。

　　(二)規避方法

　　1.按“總人數-研發人數-非研發人數”梳理人員清單，附“研發人員占比計算公式”(研發人數/總人數)，確保占比≥30%;

　　2.核心技術人員材料按“一人一檔”整理：身份證+學歷/職稱證書+參與的研發項目證明(如項目立項書、專利發明人證明);

　　3.外聘人員材料需包含：勞務合同(期限≥1年)+近3個月付款憑證(銀行流水)+外聘人員在本機構的研發任務說明，且外聘占比控制在30%以內。

　　三、研發場地與設備證明不全，硬件支撐不足

　　(一)問題表現

　　1.僅提供場地租賃合同，未附出租方房產證或“場地產權證明”，無法驗證場地合法性;

　　2.研發場地面積低于500㎡，或未提供“場地功能分區平面圖”(未標注實驗室、測試區等研發區域);

　　3.核心研發設備僅列清單，未附采購發票、設備驗收報告，或設備為閑置、二手且無法正常使用。

　　(二)規避方法

　　1.租賃場地需準備：租賃合同(租賃期限≥3年)+出租方房產證復印件+房東身份證復印件(加蓋房東公章/手印);自有場地需提供房產證或不動產登記證明;

　　2.繪制“研發場地平面圖”，標注各功能區面積(研發區域占比需≥70%)，加蓋企業公章;

　　3.核心設備材料需包含：設備清單(名稱、型號、單價、購置時間)+采購發票(發票抬頭與申報主體一致)+設備使用記錄(近3個月運行日志)。

　　四、研發投入與資金證明不完整，可持續性存疑

　　(一)問題表現

　　1.上年度研發投入占總收入比例低于15%，且未提供“研發投入專項審計報告”;

　　2.僅提供銀行存款證明，未說明資金用途，或資金規模無法支撐1年以上研發活動(不符合“資金可持續”要求);

　　3.政府補助資金未附“資金撥付文件”，或未說明補助資金用于研發的具體比例。

　　(二)規避方法

　　1.委托惠州本地具備資質的會計師事務所出具“研發投入專項審計報告”，明確上年度研發投入金額、占比(需≥15%);

　　2.資金證明需包含：近1個月銀行對賬單(余額需能覆蓋6個月以上研發成本)+資金使用計劃(標注用于設備采購、人員薪酬、研發項目的比例);

　　3.政府補助材料需附：補助資金撥付文件(主管部門蓋章)+補助資金使用臺賬(明確研發相關支出占比≥80%)。
 

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