一、研發(fā)投入:易漏“持續(xù)性與專項佐證”,僅靠金額不達標
(一)易漏問題
企業(yè)常僅提供年度研發(fā)投入金額證明(如財務(wù)報表),卻忽視“投入持續(xù)性”與“專項用途佐證”——認定條件要求研發(fā)投入需穩(wěn)定支撐核心技術(shù)研發(fā),而非短期突擊投入;且需明確投入與具體研發(fā)方向的關(guān)聯(lián),避免“投入用途模糊”。
(二)核心要求與應(yīng)對
1.需提供近3年研發(fā)投入動態(tài)數(shù)據(jù),標注各年度投入增幅及對應(yīng)研發(fā)項目(如某年度投入重點用于某類關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)),證明投入連續(xù)性;
2.補充研發(fā)投入專項佐證:如研發(fā)設(shè)備采購合同(標注設(shè)備用于的研發(fā)項目)、委托研發(fā)協(xié)議及付款憑證(明確委托研發(fā)的技術(shù)方向)、研發(fā)人員薪酬發(fā)放記錄(關(guān)聯(lián)人員參與的研發(fā)任務(wù)),確保投入“專款專用”可追溯;
3.若涉及政府補助資金,需說明補助資金在研發(fā)投入中的占比及使用合規(guī)性,避免“補助資金與研發(fā)投入混同核算”。
二、人才團隊:易漏“實際參與度材料”,僅列名單無支撐
(一)易漏問題
企業(yè)多提交核心成員職稱、學歷證書等資質(zhì)材料,卻未提供“成員實際參與研發(fā)的佐證”——認定關(guān)注團隊是否真正參與機構(gòu)核心技術(shù)研發(fā),而非僅掛名任職,缺乏參與記錄易被判定為“團隊配置與實際研發(fā)脫節(jié)”。
(二)核心要求與應(yīng)對
1.除核心成員資質(zhì)證明外,需補充“研發(fā)參與證據(jù)”:如成員主導或參與的研發(fā)項目立項書(標注成員角色)、專利/軟著的發(fā)明人/著作權(quán)人證明(與核心成員姓名對應(yīng))、研發(fā)項目階段性報告(成員簽字確認);
2.說明團隊人員穩(wěn)定性:提供核心成員近1年社保繳納記錄或勞動合同,證明成員持續(xù)在機構(gòu)任職,避免“人員流動頻繁、研發(fā)銜接斷層”;
3.若涉及外聘專家,需提供專家聘用協(xié)議(明確服務(wù)期限、研發(fā)職責)及專家參與研發(fā)的工作記錄(如技術(shù)指導報告、項目評審意見),證明外聘專家的實際貢獻。

三、成果轉(zhuǎn)化:易漏“產(chǎn)業(yè)化鏈路證據(jù)”,僅列成果無落地
(一)易漏問題
企業(yè)常羅列專利、技術(shù)成果鑒定證書等“紙面成果”,卻未補充“成果產(chǎn)業(yè)化或技術(shù)服務(wù)落地的鏈路證明”——認定強調(diào)新型研發(fā)機構(gòu)的“成果轉(zhuǎn)化能力”,若無法證明成果已實際應(yīng)用或產(chǎn)生效益,易被判定為“成果閑置、轉(zhuǎn)化能力不足”。
(二)核心要求與應(yīng)對
1.針對每項核心成果,需提供“轉(zhuǎn)化鏈路材料”:如成果應(yīng)用于產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄(標注產(chǎn)品型號、生產(chǎn)批次)、第三方檢測報告(證明應(yīng)用成果后的產(chǎn)品性能提升)、技術(shù)服務(wù)合同(若成果對外提供技術(shù)服務(wù),需明確服務(wù)內(nèi)容及驗收證明);
2.若成果通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)轉(zhuǎn)化,需提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同及付款憑證,標注轉(zhuǎn)讓技術(shù)的核心內(nèi)容與應(yīng)用場景;
3.補充成果轉(zhuǎn)化效益說明:如成果應(yīng)用后帶來的營收增長、成本下降數(shù)據(jù)(需與財務(wù)報表數(shù)據(jù)一致),或技術(shù)服務(wù)產(chǎn)生的收入證明,量化轉(zhuǎn)化價值。
四、運營管理:易漏“獨立核算合規(guī)性”,基礎(chǔ)規(guī)范不達標
(一)易漏問題
企業(yè)聚焦技術(shù)與成果指標,卻忽視“獨立核算與運營合規(guī)”的基礎(chǔ)要求——廣州新型研發(fā)機構(gòu)需具備獨立法人資格且財務(wù)獨立核算,部分企業(yè)因“財務(wù)核算不獨立”(如與母公司混同核算)或“運營制度無執(zhí)行記錄”,導致基礎(chǔ)條件不滿足。
(二)核心要求與應(yīng)對
1.提供獨立財務(wù)核算證明:如獨立的銀行賬戶開戶證明、近2年財務(wù)審計報告(標注“獨立核算”)、研發(fā)費用專項核算臺賬(與機構(gòu)自身運營收支分離),證明財務(wù)獨立性;
2.完善運營制度佐證:除提交《研發(fā)項目管理制度》《知識產(chǎn)權(quán)管理制度》等文件外,需補充制度執(zhí)行記錄,如研發(fā)項目立項審批表、知識產(chǎn)權(quán)申請流程單、成果轉(zhuǎn)化決策會議紀要,證明制度“落地執(zhí)行”而非僅為模板文件;
3.若機構(gòu)為校企共建或產(chǎn)學研合作模式,需提供合作各方的權(quán)責分工協(xié)議,明確機構(gòu)運營決策的獨立性,避免“運營受制于單一主體”。
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