在東莞市積極推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，認(rèn)定為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。然而，在申報(bào)過程中，材料準(zhǔn)備的質(zhì)量直接關(guān)系到認(rèn)定的成敗。許多企業(yè)由于對(duì)申報(bào)要求理解不深，在準(zhǔn)備材料時(shí)陷入各種誤區(qū)，導(dǎo)致申報(bào)受阻。

　　一、申報(bào)主體資格證明材料的誤區(qū)

　　(一)法人登記證方面

　　根據(jù)《東莞市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，申報(bào)單位必須具備獨(dú)立法人資格，注冊(cè)地和主要辦公、科研場(chǎng)所都要在東莞。一些企業(yè)在提交法人登記證時(shí)，未注意證書的時(shí)效性，若證書臨近過期或已過期卻未及時(shí)更新，就會(huì)使申報(bào)材料存在嚴(yán)重瑕疵。另外，部分企業(yè)提交的法人登記證掃描件不清晰，關(guān)鍵信息如企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、登記機(jī)關(guān)、有效期等模糊難辨，這也不符合申報(bào)材料需清晰可辨的要求。

　　(二)機(jī)構(gòu)章程方面

　　機(jī)構(gòu)章程是體現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)、運(yùn)營規(guī)則的重要文件。有些企業(yè)的章程內(nèi)容過于簡(jiǎn)略，對(duì)于機(jī)構(gòu)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、決策機(jī)制、人員管理等關(guān)鍵內(nèi)容闡述不詳細(xì)。例如，在人員管理方面，未明確規(guī)定科研人員的引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，這與政策中對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)具有市場(chǎng)化運(yùn)作體制機(jī)制和激勵(lì)創(chuàng)新用人機(jī)制的要求不符。還有企業(yè)在章程修訂后，未及時(shí)更新申報(bào)材料中的章程版本，導(dǎo)致提交的章程與實(shí)際運(yùn)營情況不一致，給評(píng)審專家留下不良印象。

　　二、研發(fā)實(shí)力與成果材料的誤區(qū)

　　(一)研發(fā)團(tuán)隊(duì)證明誤區(qū)

　　申報(bào)要求全職人員中本科及以上學(xué)歷人員不少于3名且研究生及以上學(xué)歷不少于1名。部分企業(yè)在準(zhǔn)備科研人員清單及證明材料時(shí)，只提供了人員的姓名、學(xué)歷、職稱等基本信息，卻未按規(guī)定提供在職證明材料。此外，對(duì)于學(xué)歷及職稱證明材料，有的企業(yè)提供的復(fù)印件模糊不清，或未提供原件掃描件，影響材料的有效性。

　　(二)科研成果證明誤區(qū)

　　政策規(guī)定具有較強(qiáng)科技服務(wù)能力的研發(fā)機(jī)構(gòu)，需擁有有效發(fā)明專利(或新藥證書)1件以上，或?qū)嵱眯滦蛯＠?件以上;孵化類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)要求更高，需擁有有效發(fā)明專利(或新藥證書)5件以上，或?qū)嵱眯滦蛯＠?0件以上。一些企業(yè)在填寫科研成果清單時(shí)，未準(zhǔn)確注明專利的狀態(tài)，如是否已授權(quán)、處于實(shí)質(zhì)審查階段還是申請(qǐng)受理階段。有的企業(yè)將正在申請(qǐng)但尚未授權(quán)的專利等同于已授權(quán)專利進(jìn)行申報(bào)，這屬于對(duì)政策的錯(cuò)誤解讀。在提供專利證明材料時(shí)，只上傳了專利申請(qǐng)受理通知書，而未提供完整的專利證書掃描件，無法充分證明企業(yè)的科研成果實(shí)力。對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，部分企業(yè)未詳細(xì)列出轉(zhuǎn)化方式、轉(zhuǎn)化收入及相關(guān)證明材料，如機(jī)構(gòu)有成果轉(zhuǎn)化收入，卻未上傳發(fā)票、收款記錄等關(guān)鍵材料，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化情況難以核實(shí)。

　　三、財(cái)務(wù)相關(guān)材料的誤區(qū)

　　(一)財(cái)務(wù)報(bào)表誤區(qū)

　　企業(yè)需要提交近三年財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等。一些企業(yè)提交的財(cái)務(wù)報(bào)表未經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可信度大打折扣。還有企業(yè)在報(bào)表中對(duì)研發(fā)投入、機(jī)構(gòu)收入等關(guān)鍵數(shù)據(jù)未進(jìn)行清晰標(biāo)注和核算，難以讓評(píng)審人員快速準(zhǔn)確地獲取相關(guān)信息。

　　(二)科研資產(chǎn)證明誤區(qū)

　　申報(bào)條件中提到用于科研的相關(guān)儀器設(shè)備、軟件等資產(chǎn)500萬元以上的要求。企業(yè)在準(zhǔn)備資產(chǎn)清單時(shí)，存在清單內(nèi)容不完整的問題，如只記錄了設(shè)備名稱和數(shù)量，未填寫原值總價(jià)、購置年份等關(guān)鍵信息。并且，對(duì)于資產(chǎn)的權(quán)屬證明材料提供不充分，無法證明這些科研資產(chǎn)歸申報(bào)單位所有，若評(píng)審過程中對(duì)資產(chǎn)歸屬產(chǎn)生疑問，將影響申報(bào)結(jié)果。

　　四、管理制度材料的誤區(qū)

　　(一)制度不健全誤區(qū)

　　申報(bào)單位需建立現(xiàn)代科研機(jī)構(gòu)管理制度、科研項(xiàng)目管理制度、科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度、人才引培與薪酬激勵(lì)制度等。部分企業(yè)在提交管理制度材料時(shí)，存在制度缺失的情況。例如，沒有制定專門的科研項(xiàng)目管理制度，對(duì)于項(xiàng)目的立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范流程。

　　(二)制度與實(shí)際不符誤區(qū)

　　有些企業(yè)雖然制定了各項(xiàng)管理制度，但制度內(nèi)容與實(shí)際運(yùn)營情況嚴(yán)重脫節(jié)。例如，在人才引培制度中規(guī)定了高額的人才引進(jìn)補(bǔ)貼，但企業(yè)實(shí)際賬目上并未有相關(guān)支出記錄;或者在科研項(xiàng)目管理制度中規(guī)定了項(xiàng)目的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和流程，但實(shí)際開展項(xiàng)目時(shí)并未按照該制度執(zhí)行。
 

　　科泰集團(tuán)(http://m.duckwijs.com/)成立16年來，致力于提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定、省市工程中心認(rèn)定、省市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、省市工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定、省市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”、專利軟著申請(qǐng)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、兩化融合貫標(biāo)認(rèn)證、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、專利獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)、科技成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。關(guān)注【科小泰】公眾號(hào)，及時(shí)獲取最新科技項(xiàng)目資訊!