2025年4月，深圳市科技創(chuàng)新委員會正式印發(fā)《深圳市工程技術(shù)研究中心認定與運行管理辦法(2025年修訂版)》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2025〕3號)，標志著深圳對市級科技創(chuàng)新平臺的管理進入“重質(zhì)量、強績效、講誠信、促協(xié)同”的新階段!

　　本次修訂不是“小修小補”，而是系統(tǒng)性重構(gòu)——從申報門檻、評審機制、運行管理到退出懲戒，共涉及12項重大調(diào)整、7項新增條款、5類企業(yè)利好。無論您是首次申報的新手，還是已獲批的“老平臺”，這份“修訂要點全梳理”都將成為您2025年政策應對的“作戰(zhàn)地圖”!

　　本文逐章逐條提煉核心變化，結(jié)合政策意圖、實操影響與企業(yè)應對策略，助您精準把握風向、規(guī)避風險、搶占先機!

　　一、五大結(jié)構(gòu)性調(diào)整：平臺定位更清晰，管理邏輯更閉環(huán)

　　1. 名稱微調(diào)，突出“運行”責任

　　原名《認定管理辦法》 → 現(xiàn)名《認定與運行管理辦法》

　　意圖：強調(diào)“認定只是起點，運行才是核心”，倒逼企業(yè)從“重申報”轉(zhuǎn)向“重運營”。

　　2. 增設“總則+職責分工”專章

　　首次明確市科創(chuàng)委、區(qū)科技部門、第三方評估機構(gòu)、依托單位四方權(quán)責。

　　影響：企業(yè)需對接的管理主體更清晰，責任邊界更明確。

　　3. 構(gòu)建“培育—認定—評估—退出—再申報”全周期閉環(huán)

　　新增“培育庫機制”“降級緩沖機制”“五年禁申條款”，形成完整生命周期管理。

　　價值：中小企業(yè)有“成長階梯”，失信企業(yè)有“懲戒紅線”。

　　4. 強化“數(shù)據(jù)驅(qū)動”管理

　　要求所有運行數(shù)據(jù)通過“深圳科技業(yè)務系統(tǒng)”直報，與稅務、社保、知識產(chǎn)權(quán)平臺自動比對。

　　風險：數(shù)據(jù)造假“零容忍”，人工干預空間歸零。

　　5. 建立“鏈主牽引+協(xié)同創(chuàng)新”導向

　　鼓勵龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游、高校院所共建“產(chǎn)業(yè)鏈工程中心”，最高可獲300萬元疊加支持。

　　機遇：單打獨斗時代結(jié)束，生態(tài)協(xié)同成新賽道。

　　二、企業(yè)最關(guān)注的7大修訂要點深度解讀

　　要點1：【申報門檻“彈性化”】中小企業(yè)迎來專屬通道

　　? 修訂內(nèi)容：

　　• 中小企業(yè)(年營收<2億)可選擇“研發(fā)投入強度≥6%”或“近三年累計投入≥600萬”二選一達標;

　　• 專精特新企業(yè)研發(fā)人員要求降至≥8人(原≥12人)。

　　企業(yè)對策：按自身優(yōu)勢選路徑，避免硬拼規(guī)模。

　　要點2：【設備要求“去形式化”】共享、租賃、二手設備均可計入

　　? 修訂內(nèi)容：

　　• 設備原值總額≥300萬元(原500萬)，其中共享/租賃設備占比可超50%;

　　• 需提供使用記錄+照片+協(xié)議，不強制發(fā)票與固定資產(chǎn)入賬。

　　企業(yè)對策：整合外部資源，輕資產(chǎn)運營也能達標。

　　要點3：【人員結(jié)構(gòu)“重實效”】外聘專家需“真履職、有記錄”

　　? 修訂內(nèi)容：

　　• 高級職稱/博士≥1人(原≥2人)，但須提供“季度工作記錄+項目成果證明”;

　　• 中心主任必須為企業(yè)全職高管或技術(shù)負責人，不得由外部機構(gòu)人員兼任。

　　企業(yè)對策：建立專家工作臺賬，避免“掛名”風險。

　　要點4：【評審機制“雙盲+行業(yè)分組”】更公平、更專業(yè)

　　? 修訂內(nèi)容：

　　• 專家評審實行“申報單位匿名、評審專家匿名”雙盲制;

　　• 按“新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥”等8大領(lǐng)域分組評審。

　　企業(yè)對策：技術(shù)描述需突出行業(yè)屬性，避免泛泛而談。

　　要點5：【運行評估“年度監(jiān)測+三年大考”】黃燈預警可整改

　　? 修訂內(nèi)容：

　　• 年度提交《運行簡報》，三年接受綜合評估;

　　• 首次引入“黃燈預警”機制：指標下滑超20%發(fā)整改通知，3個月內(nèi)可補救。

　　企業(yè)對策：建立月度數(shù)據(jù)臺賬，早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)整。

　　要點6：【退出機制“分類分級”】降級緩沖+五年禁申并行

　　? 修訂內(nèi)容：

　　• 評估“不合格” → 可申請降為“籌建中心”觀察1年;

　　• 觸碰科研誠信紅線 → 直接摘牌+追回資金+5年禁申所有科技項目。

　　企業(yè)對策：嚴守誠信底線，建立合規(guī)內(nèi)審機制。

　　要點7：【支持政策“資源捆綁”】平臺資質(zhì)成項目申報“通行證”

　　? 修訂內(nèi)容：

　　• 未建有市級以上工程中心的企業(yè)，不得申報“重點技術(shù)攻關(guān)”“成果產(chǎn)業(yè)化”等重大項目;

　　• 優(yōu)秀中心可優(yōu)先推薦申報“廣東省工程中心”“國家企業(yè)技術(shù)中心”。

　　企業(yè)對策：平臺建設從“可選項”變?yōu)?ldquo;必選項”，早布局早受益。

　　三、2025申報實操“三必須三避免”

　　三必須：

　　• 必須提前6個月啟動籌備，梳理研發(fā)項目、人員、設備、合作資源;

　　• 必須使用“深圳科技業(yè)務系統(tǒng)”填報，人工紙質(zhì)材料不再受理;

　　• 必須簽署《科研誠信承諾書》，法人與中心主任雙簽擔責。

　　三避免：

　　• 避免數(shù)據(jù)“突擊注水”，系統(tǒng)將比對歷史申報記錄與外部數(shù)據(jù)庫;

　　• 避免專家“只掛名不干活”，需留存會議紀要、郵件、成果署名等證據(jù);

　　• 避免“重硬件輕機制”，評審更關(guān)注“組織架構(gòu)、管理制度、開放服務”軟實力。

　　四、政策紅利“三張清單”速查(2025版)

　　1. 資金支持清單：

　　• 新認定：80~150萬元(視領(lǐng)域);

　　• 優(yōu)秀評估：追加30~80萬元;

　　• 鏈主平臺：最高300萬元。

　　2. 資質(zhì)賦能清單：

　　• 高企復審加分;

　　• 政府采購評分項;

　　• IPO“持續(xù)創(chuàng)新力”佐證。

　　3. 資源對接清單：

　　• 優(yōu)先匹配“概念驗證中心”“中試基地”;

　　• 開放“大型儀器共享平臺”免費時長;

　　• 推薦“技術(shù)經(jīng)紀人”“專利導航”服務。
 

　　科泰集團(http://m.duckwijs.com/)成立16年來，致力于提供高新技術(shù)企業(yè)認定、名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品認定、省市工程中心認定、省市企業(yè)技術(shù)中心認定、省市工業(yè)設計中心認定、省市重點實驗室認定、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”、專利軟著申請、研發(fā)費用加計扣除、兩化融合貫標認證、科技型中小企業(yè)評價入庫、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、專利獎、科學技術(shù)獎、科技成果評價、科技成果轉(zhuǎn)化等服務。關(guān)注【科小泰】公眾號，及時獲取最新科技項目資訊!