一、研發費用占比：分段更細，口徑更嚴

　　1. 新規：取消“一刀切”比例，按近一年銷售收入分三檔：

　　• ≤5000萬元：研發費用占比≥5%;

　　• 5000萬元–2億元：≥4%;

　　• >2億元：≥3%。

　　2. 合規要點：

　　• 研發費用必須依據《研發費用加計扣除政策》規范歸集;

　　• 委外研發費用僅按80%計入，且不超過總額的2/3;

　　• 人員人工費用需匹配社保、個稅記錄，杜絕“掛名研發”。

　　風險提示：稅務與科技部門將交叉比對加計扣除申報與高企認定數據，不一致將觸發核查。

　　二、科技人員占比：強調“真實在職”

　　• 要求：科技人員占當年職工總數≥10%;

　　• 關鍵變化：須提供全年月度社保繳納證明，臨時聘用、實習生、勞務派遣人員不再計入;

　　• 合規建議：確保研發崗位人員在勞動合同、工資表、社保名單中一致。

　　三、知識產權：質量優先，數量門檻隱性提高

　　• 核心導向：Ⅰ類知識產權(發明專利、植物新品種等)權重顯著提升;

　　• 最低要求：需擁有1項以上Ⅰ類知識產權，或5項以上Ⅱ類知識產權(如實用新型、軟著);

　　• 嚴禁行為：同一知識產權用于多個高企申報、購買非關聯專利充數等將被認定為造假。

　　趨勢：僅靠軟著堆量已難通過，評審重點轉向“知識產權與主營產品的技術關聯性”。

　　四、高新技術產品(服務)收入：必須“雙達標”

　　• 比例要求：近一年高新產品(服務)收入占總收入≥60%;

　　• 技術來源要求：該收入對應的技術須來自企業自主研發或受讓的核心知識產權;

　　• 合規證據：需提供銷售合同、發票、檢測報告、用戶證明等，形成“技術—產品—收入”閉環。

　　五、創新能力評價：引入“負面清單”

　　2026年起采用新版《企業創新能力評價表》，總分100分，≥70分方可通過。新增“一票否決”情形：

　　• 近三年無任何專利申請或授權;

　　• 研發項目無立項、無過程記錄、無成果輸出;

　　• 主營產品技術屬于《產業結構調整指導目錄》限制或淘汰類。

　　六、“納統”與財務數據一致性：成為前置條件

　　• 企業須納入統計聯網直報系統;

　　• 申報材料中的營業收入、研發費用、人員數必須與稅務、統計、社保數據基本一致;

　　• 差異超過10%需提供合理說明，否則直接不予受理。

　　七、成長性指標：雖不強制，但影響綜合評分

　　• 營收或凈利潤連續兩年大幅下滑(如降幅>20%)，將在創新能力評價中扣分;

　　• 對于首次申報企業，若無增長趨勢，需提供市場環境或戰略轉型的專項說明。

　　八、誠信與合規：紅線不可碰

　　以下情形直接取消資格：

　　• 列入嚴重失信主體名單;

　　• 存在虛開發票、偷逃稅款等違法行為;

　　• 提供虛假材料騙取高企資格(一經查實，追繳稅款+3年內不得再報)。
 

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